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RDC: le gouvernement verrouille l’exercice du petit commerce et du commerce en détail

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3 mai 2026
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RDC: le gouvernement verrouille l’exercice du petit commerce et du commerce en détail
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Le ministère de l’Économie nationale a annoncé l’entrée en vigueur de nouveaux textes relatifs à l’exercice du petit commerce et du commerce de détail en République démocratique du Congo.

La mise œuvre de ces mesures initialement annoncée pour fin décembre 2025, vise à instaurer un cadre plus structuré, équitable et sécurisé pour les acteurs économiques.

Selon le ministère, il s’agit notamment du Décret portant des mesures relatives à l’exercice du petit commerce et du commerce de détail, ainsi que de la signature d’un arrêté interministériel fixant les activités de commerce de détail spécialisées à forte intensité de capital pouvant être ouvertes aux étrangers. 

Ces dispositions s’inscrivent, précise le communiqué, dans la volonté du gouvernement de clarifier et de moderniser le cadre juridique applicable au commerce intérieur avec l’objectif est de garantir un environnement économique plus lisible, tout en réduisant les zones d’incertitude réglementaire pouvant affecter les entreprises et les commerçants.

Le ministère indique que les textes établissent une distinction entre trois catégories : le petit commerce, le commerce de détail et le commerce de détail spécialisé à forte intensité de capital. 

En parallèle, les nouvelles dispositions précisent les conditions d’exercice de chacune de ces activités, conformément à la réglementation en vigueur.

Ainsi, le petit commerce et le commerce de détail sont réservés aux opérateurs économiques congolais.

En revanche, certaines activités de détail spécialisé nécessitant des investissements importants peuvent demeurer ouvertes aux investisseurs étrangers, mais uniquement dans les conditions prévues par la loi. 

Les opérateurs économiques concernés disposent d’un délai de six mois afin de se mettre en conformité avec les nouvelles dispositions.

Le ministère de l’Économie nationale, par la voix de son ministre, affirme également qu’un dispositif de vulgarisation sera déployé pour accompagner les acteurs économiques dans la compréhension et l’application des mesures. 

Lire aussi RDC: le petit commerce sera exclusivement réservé aux congolais à partir de décembre 2025

Éric Mukonkole

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