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RDC : le gouvernement se tourne vers la CADECO pour résoudre le problème des retards de paiement dans les zones reculées

carmel ndeo by carmel ndeo
30 janvier 2026
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RDC : le gouvernement se tourne vers la CADECO pour résoudre le problème des retards de paiement dans les zones reculées
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Le gouvernement de la République Démocratique du Congo (RDC) peaufine de nouvelles stratégies pour résoudre les difficultés de paiement des agents et fonctionnaires de l’État dans les zones difficilement accessibles et non couvertes par le système bancaire.

Dans ce cadre, le Vice-Premier ministre de la Fonction Publique, Jean-Pierre Lihau, a rencontré le Directeur Général de la CADECO, Célestin Mukeba. Cette réunion a permis d’explorer des solutions concrètes visant à rapprocher le paiement des salaires des lieux d’affectation des fonctionnaires travaillant dans les zones enclavées du pays.

Le gouvernement envisage d’utiliser le vaste réseau de la CADECO pour mettre un terme aux retards de paiement à répétition qui touchent depuis longtemps les agents travaillant dans le Congo profond.

« Cette démarche traduit une volonté claire d’inclusion salariale et confirme l’engagement des autorités à assurer une rémunération effective, régulière et sans discrimination géographique pour l’ensemble des fonctionnaires de l’État », indique le ministère de la Fonction publique. 

En juillet 2025, le Président de la République Félix Tshisekedi a nommé Célestin Mukeba Muntuabu, diplômé de la Harvard Business School et ancien DG d’EquityBCDC, à la tête de la Caisse générale d’épargne du Congo (CADECO) avec pour mission de redynamiser cette institution publique appelée à jouer un rôle clé dans la bancarisation et la promotion de l’épargne populaire.

La CADECO est une entreprise publique créée par l’ordonnance loi n°72-205 du 19 mai 1972, qui fonctionne sous la tutelle du ministère du portefeuille. A partir de l’article 4 de cette loi que la CADECO accède à la pleine capacité bancaire, elle a à cet effet un caractère hybride, à savoir une caisse d’épargne unique de l’État et une banque populaire (banque de famille).

En vertu de ses statuts, la CADECO est à la fois au centre de gravité avec une triple mission notamment: l’économie, le social et l’éducation. A ce titre, cette institution bancaire est chargée de:

  • Collecter l’épargne des personnes physique et morales et d’encourager l’épargne au sein de la population,
  • Assurer la promotion de l’épargne sur toute l’étendue du territoire national.
  • Drainer les fonds collectés vers le financement du développement social et économique par l’octroi du prêt et crédit aux différents secteurs notamment pour le financement de l’habitat, octroi du crédit aux petites moyennes entreprises,
  • Effectuer toutes les opérations bancaires généralement reconnues aux banques commerciales.
  • Assister les régies financières dans la mobilisation des recettes,
  • Collaborer avec des organismes pour la domiciliation des salaires de leurs agents.

Carmel NDEO

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